O caminho do Kremlin para a censura, a vigilância e a repressão tem muito mais camadas do que parece à primeira vista.
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Hoje, há um ano, o presidente russo Vladimir Putin assinou a Lei Legislativa mais importante no campo da tecnologia digital, chamada “Lei na Internet”. Com sua ajuda, o regulador russo da Internet e as telecomunicações, Roskoy, ganhou controle de servidores da Web, pontos de troca de dados e outros elementos mais importantes da arquitetura da Web. A lei é baseada no direito de Roskom de desativar a Internet doméstica em caso de incidente de segurança.
A mídia costuma falar sobre o principal autoritarismo digital do governo russo. Ouvimos falar da prática dos sites da Internet, sobre campanhas de desinformação no exterior e no país, sobre as tentativas de repetir a chamada “grande lenha” do governo chinês em bloquear declarações políticas e restringir o acesso a sites de notícias estrangeiras.
Opinião com fio
Sobre o site
Justin Sherman (@jshercyber) é o autor de Materiais Analíticos em Wired e pesquisador por iniciativa do Conselho Atlântico sobre a estrutura do Estado Cibernético.
A partir desses títulos, é fácil concluir que o caminho da Rússia para o controle abrangente do estado sobre a Internet é inevitável – essa é uma procissão irreversível para censura, vigilância e repressão na rede. Obviamente, a internet russa não se torna mais livre. Mas a realidade do controle de Moscou sobre a Internet é muito mais complicada e vaga, especialmente a longo prazo – principalmente devido aos problemas do desempenho técnico.
Primeiro de tudo, é importante ter um contexto histórico. Antes das perguntas modernas sobre “1” e “0” na Rússia, havia uma história notável de controle estatal sobre a criação e disseminação da informação.
Vladimir Lenin acreditava firmemente na formação da opinião pública através do controle da mídia. O jornal comunista Pravda, por exemplo, foi chamado não tanto para relatar fatos, pois, segundo dois cientistas, “convencer o leitor da interpretação correta da verdade”.(A ironia do destino, “verdade” significa “verdade”), mas se Lenin permitiu alguma dissidência na imprensa, Stalin praticamente o eliminou, centralizando o controle do estado sobre programas de rádio e televisão e introduzindo responsabilidade criminal por opiniões da oposição.
Uma abordagem tão difícil para os fluxos de informação não enfraqueceu mesmo após a morte de Stalin. Na década de 1950 e mais, as autoridades soviéticas estavam trabalhando febrilmente para acompanhar a nobreza do rádio. Eles continuaram a fortalecer a influência na televisão e na imprensa impressa. As instituições governamentais limitam o acesso a documentos oficiais e equipamentos de cópia, que complicaram significativamente o trabalho de até muitos funcionários públicos.
Na década de 1980, ocorreu uma breve mudança do curso quando Mikhail Gorbachev introduziu uma política de abertura e transparência, ou publicidade, que incluía a restrição do poder do Partido Comunista e a resolução de uma imprensa mais livre e crítica. Quando a União Soviética terminou, e Boris Yeltsin foi eleito presidente, o controle do estado sobre as informações enfraqueceu e a imprensa russa livre continuou a florescer. Após a chegada ao poder de Vladimir Putin em 1999, esse processo parou.
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De máquinas de escrita a faxes e dispositivos de cópia da Xerox, do rádio à televisão – o governo russo está acostumado a controlar os fluxos de informações no país. Sob Putin, a Internet não foi exceção.
Em 2000, quando o mundo estava se recuperando do pânico Y2K, o governo russo publicou uma doutrina de segurança da informação da Federação Russa, nomeando os fluxos de informações de entrada e saída com uma ameaça potencial à estabilidade do regime.”A análise do estado de segurança da informação na Federação Russa mostra que seu nível não atende totalmente aos requisitos da sociedade e do estado”, diz a doutrina. Na mesma época, o governo russo começou a levar a Internet para as mãos: por exemplo, controle centralizado do estado sobre nomes de domínio e a ordem adotada nº 130, liberando o Serviço de Segurança Federal da obrigação de informar os provedores de Internet sobre os dados que coletam .
Contudo, em geral, o controlo da Internet não acompanhou o ritmo dos esforços contemporâneos em Pequim. Mesmo que Moscovo pudesse envidar mais esforços para filtrar e controlar a Internet, o Kremlin provavelmente não via as questões de soberania cibernética – embora sejam sem dúvida importantes para alguns elementos dos serviços de inteligência e segurança – como uma prioridade de segurança nacional de primeira ordem.
Tudo mudou depois de vários eventos importantes. Em 2008, a cobertura do conflito russo-georgiano pela Internet preocupou muito Vladimir Putin e outros membros da elite de segurança, militar e de inteligência. Em 2010 e durante vários anos depois disso, as “revoluções coloridas” da Primavera Árabe também preocuparam a liderança russa: os blogues e as plataformas de redes sociais tornaram-se ferramentas horizontais para organizar protestos contra o regime autoritário. Por exemplo, “no Egipto, em 2011, apenas 25 por cento da população do país estava online”, escreveu Zeynep Tufekci, “mas estas pessoas ainda foram capazes de mudar o discurso público de massa”.
O facto de tais plataformas serem operadas por empresas americanas não passou despercebido a Vladimir Putin ou aos seus compatriotas; pensamentos de uma conspiração americana se espalharam. Pouco depois, as fugas de informação de Edward Snowden, expondo os programas de vigilância global dos EUA, apenas alimentaram receios entre altos funcionários do Kremlin e deram mais ímpeto a uma repressão online.
Desde então, as legislaturas russas aprovaram leis que criminalizam tudo, desde discursos contra o regime até informações relacionadas com LGBTQ. Dissidentes, jornalistas e cidadãos comuns que publicam material incriminador – material sobre a elite política e empresarial que expõe a corrupção e o abuso de poder – estão sujeitos a perseguições especiais. Os Panama Papers enquadram-se nesta categoria porque a sua publicação em 2016 expôs contas offshore de poderosas figuras russas e alimentou preocupações sobre uma Internet livre e aberta.
