Apoiando abertamente os setores “verdes” e tecnológicos, os governos podem estimular o crescimento e a inovação econômicos.
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Em 1986, o presidente dos EUA, Ronald Reagan, brincou que as nove das piores palavras em inglês são “eu sou do governo e estou aqui para ajudar”. No Reino Unido, Margaret Thatcher concordou principalmente com isso. Isso significava o currículo do que se tornou a ortodoxia política dominante no Ocidente naquela época: o governo traz mais mal do que benefícios, impedindo que os empreendedores usem o mercado para atender às necessidades dos consumidores.
Os tempos mudaram. Os governos não deixarão mais inovações e a economia a critério do mercado.
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Este artigo da série “World Wired in 2023”, nosso briefing anual sobre tendências. Leia outros artigos desta série aqui – faça o download ou peça uma cópia da revista.
2023 será um ponto de virada para a nova doutrina, que eu chamo de “governo catalítico”. Nas épocas anteriores do governo ativo, essas intervenções podem estar sujas. Os burocratas podem dominar os setores industriais. Ou eles poderiam apostar em tecnologias específicas porque figuras políticas gostavam deles. Na década de 1960, o governo britânico apoiou o desenvolvimento do avião supersônico Concord para facilitar a entrada na comunidade econômica européia. Na América, a Iniciativa Grand Society levou à expansão do governo às custas dos programas de educação e seguridade social, bem como ao surgimento de novos poderes entre as agências de proteção ao consumidor, a fim de restringir os negócios. Mantra Thatcher e Reagan se tornaram uma reação a intervenções excessivas semelhantes, como pareciam,.
No entanto, os governos catalíticos terão sua própria opinião. Eles determinarão prioridades no campo da indústria, tecnologia e segurança nacional. Mas, ao mesmo tempo, eles usarão uma ampla gama de ferramentas para estimular e apoiar negócios, para que correspondam a essas prioridades. Nos Estados Unidos, o Presidente Biden recentemente alocou mais de US $ 1, 2 trilhão para semicondutores, infraestrutura e política “verde”. No Reino Unido, para satisfazer as necessidades das tecnologias modernas, como carros elétricos e chips avançados, o governo intervirá no fornecimento de metais e minerais importantes. Essa atividade estimulará o desenvolvimento do mercado usando doações no desenvolvimento de tecnologias básicas, investimentos no processamento subsequente, bem como no treinamento de especialistas no campo da mineração e geologia. Nos próximos anos, o governo da Gr ã-Bretanha provavelmente anunciará a estratégia de desenvolvimento da indústria de semicondutores: como a Gr ã-Bretanha desenvolverá a liderança, a independência e a sustentabilidade dessas quintestências das tecnologias exponenciais? E novamente o governo se esforçará para formar os resultados e não os deixará a critério do mercado.
Essa política, na minha opinião, é mais catalítica do que tradicionalmente intervencionista. Catalisadores em reações químicas forçam essas reações a serem mais rápidas e mais eficazes. Alguns catalisadores adotam uma participação mais ativa nas reações do que outras. E um produto químico que catalisando uma reação pode ser inútil em outro. A gama de políticas estaduais será semelhante: não se esforçará para substituir o papel da pesquisa ou indústria nessa atividade; em vez disso, terá como objetivo apoi á-la e aceler á-la.
É importante observar que essa não é uma política de laissez-faire, que foi realizada por Reagan ou Thatcher. De fato, a doutrina desses dois líderes ignorou os empreendimentos estatais be m-sucedidos, como o GPS e o sistema da Internet. Mais recentemente, todos nos beneficiamos do sucesso das vocinas MRNC na luta contra o Covid-19. A política catalítica é o reconhecimento de que o próprio mercado não será capaz de trabalhar rapidamente e direcionado o suficiente para lidar com os dois desafios da era exponencial: mudança climática e mau funcionamento tecnológico. Os riscos de deixar tudo a critério do mercado – onde a indústria nos superou com aplicativos de namoro e serviços de entrega em 10 minutos – são muito grandes.
Obviamente, o perigo de que a burocracia do governo se envolva em inovação ou transfira tecnologias avançadas para a propriedade estatal é muito óbvia. Em vez disso, o governo catalítico deve entender o que é necessário para a prosperidade na próxima era exponencial. Em seguida, determinará as prioridades científicas e tecnológicas usando incentivos, investimentos, cooperação e outras medidas políticas. É importante que isso implique a criação de novos empregos no setor privado. Esper a-se que a política de Biden de combater as mudanças climáticas leve à criação de 9 milhões de novos empregos até 2030. Como o governo acredita menos em financiamento desenfreado e muito mais – a interação do capital humano e tecnológico, o governo catalítico acabará desenvolvendo comunidades locais, e não as cadeias de suprimentos globais anônimas.
Os políticos podem ficar com uma mão estendida? Ou eles sentirão a necessidade de se juntar à luta, o que, provavelmente, levará a consequências deploráveis? Isso é um risco, mas pode ser reduzido se virmos o sucesso dessa nova posição. Nesse novo futuro, os empreendedores podem não concordar com a observação bem financiada do presidente Reagan.
