O pequeno protesto do Facebook contra a Austrália

Existem falhas reais na legislação proposta pelo país para forçar as plataformas a pagar pelas notícias, mas o protesto do gigante das redes sociais não as aborda.

Mark Zuckerberg

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Na semana passada, o Facebook chocou o mundo ao banir repentinamente todo o conteúdo de notícias de um continente inteiro. Como a maioria das coisas que a plataforma fez, suas ações foram desajeitadas: no processo de proibição de sites de notícias na Austrália, o Facebook conseguiu apagar as luzes de abrigos para mulheres, organizações sem fins lucrativos, instituições de caridade e páginas de informações sobre saúde, e esta semana anunciou planos para mudar de rumo – num futuro próximo, temporariamente.

As consequências imediatas são que o produto principal do Facebook se tornou menos interessante, menos tráfego flui dele para os editores e uma coligação invulgarmente ampla da sociedade está furiosa com o Facebook. Não se esqueça que o Facebook já era a marca mais desconfiada na Austrália, de acordo com algumas pesquisas locais.

Superficialmente, a história é simples: o Facebook não gosta de uma nova lei que lhe custará dinheiro. Em vez de pagar, ela saiu, esperando que outros países pensassem duas vezes antes de fazer algo semelhante.

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James Slezak (@jslez) é o fundador e CEO da Swayable. Ele está atualmente baseado em Sydney.

A um nível mais profundo, este momento levanta questões sobre pressupostos fundamentais e contraditórios sobre o papel dos governos nacionais versus as corporações globais e o que será necessário para manter um ecossistema vibrante de serviços de Internet, incluindo o lugar sustentável do jornalismo dentro dele.

O projeto de lei no centro do conflito é o Código de Negociação Obrigatório da Austrália para Mídias de Notícias e Plataformas Digitais. É quase certo que será aceito, especialmente depois da façanha do Facebook. O seu amplo apoio em todo o espectro político é reforçado pela percepção de que um Facebook desafiador está a testar a determinação da nação. Uma vez aprovado, o projeto de lei forçaria as plataformas digitais dominantes no mercado a celebrar acordos de partilha de receitas para o conteúdo noticioso que distribuem.

Nos seus comentários públicos, o Facebook insiste que os habitantes locais têm um “mal-entendido fundamental” sobre o que é a Internet. Eles não entendem que a livre troca de links é a forma como a Internet funciona e que as empresas de mídia se beneficiam disso?

A ignorância desses fatos básicos seria surpreendente para o país cuja contribuição tecnológica inclui Wi-Fi, Google Maps e, possivelmente, Bitcoin, e a quarta maior exportação é o ensino superior. Um olhar superficial para o Relatório Insightful de 623 páginas da Comissão Australiana de Concorrência e Proteção dos Direitos do Consumidor, com base na qual a lei foi adotada, deve forçar qualquer pessoa a duvidar de tal interpretação.

De fato, a lei não limita a troca de links em páginas ou aplicativos comuns da Web – apenas naqueles que ocupam a posição dominante no mercado. Isso não significa apenas “grande”. Isso significa que eles são tão gigantescos e não restringidos pela competição que se tornam guardiões da indústria ou “parceiros comerciais inevitáveis” para empresas de notícias.

Das aproximadamente 30 trilhões de páginas da Internet, isso se aplica apenas a duas empresas: Facebook e Google. Você pode criar um mecanismo de pesquisa ou plataforma social amanhã e desenvolv ê-lo do tamanho que excede o PIB de estados nacionais inteiros, e ele ainda não terá obrigações. Twitter, Snap, Spotify, Amazon e Apple podem se referir a qualquer coisa, e ninguém exigirá nada deles. O que eles não podem fazer (se desejam evitar as disposições da lei) é assumir o controle do mercado local.

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Os oponentes estão se perguntando como essa linha é clara e quem a determinará. Mas o regulador torna a definição óbvia: o Facebook ocupa mais de 50 % do mercado de publicidade de exibição na Austrália, enquanto seus concorrentes mais próximos não atingem 5 %. Esta é uma linha tão brilhante e clara possível.

As plataformas que cruzam a linha não tribuam ou multa. Ele os sujeita à supervisão de transações que eles concluem com os fabricantes de notícias, incluindo arbitragem obrigatória. O árbitro garante que as transações reflitam o resultado que poderia ser esperado de negociações iguais e não permitiu que os “portões” usassem sua posição, oferecendo “Pegue ou não tomem”. Tais mecanismos de negociação são familiares para os australianos em outras situações, por exemplo, entre sindicatos e empregadores, e os ombudsmen da indústria desempenham um papel muito mais ativo na proteção dos direitos dos consumidores neste país. Como resultado, o mercado sofre muito menos por fraude e injustiça do que um americano típico, e os eleitores esperam que seu governo mantenha forças comerciais predatórias demais.

Existem muitas razões para não aprovar a lei proposta e, de fato, as melhores decisões são possíveis. O mais óbvio deles é destruir o Facebook e restaurar a competição. Com um regime antimonopólio mais ativo nos Estados Unidos, o Facebook pode ser dividido em várias empresas, como outros monopólios antes dele. Cada um deles será grande e be m-sucedido em si. Tais medidas geralmente obtêm lucro para todas as partes, mas reduzem o poder das empresas que, como você pode esperar, combate m-as.

Nesse caso, o Facebook não possui um conselho independente; O diretor geral Mark Zuckerberg não pode ser cancelado por ninguém. O Conselho de Supervisão da Companhia, anunciado excessivamente como a “Suprema Corte”, não tem autoridade e não tem o direito de fazer cumprir a execução de decisões sobre tais questões. Na ausência de ações dos EUA, isso significa que países como a Austrália permanecerão com um monopolista estrangeiro ilimitado que tem poder sobre o mercado, na estrutura competitiva da qual a sociedade está extremamente interessada.

O Facebook afirma que esta lei “ameaça a internet aberta”, mas, na verdade, não é mais que você não pode manter uma estrada de 50 toneladas na estrada sem verificações e tarifas adicionais. De fato, se as pequenas empresas de mídia fossem carros, as receitas do Facebook o tornariam um veículo colossal, mais massivo que o Império-Promot-Tilt. O consenso político na Austrália admite que é improvável que os sistemas sirvam interesses públicos se ignorarem tão grandes desequilíbrios de poder.

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Alguns comentaristas, incluindo Tim Berner s-Lee, disseram que esse código mina o princípio fundamental da Internet – colocação gratuita de links. É verdade que ele regulará a atividade empreendedora, a propagação do conteúdo, que é realizada principalmente usando os principais links do mecanismo da Web. Mas, descrevendo isso como uma restrição à colocação dos links, temos uma imagem reversa. São ações comerciais que são regulamentadas e não o mecanismo da Web. Inúmeras leis podem ser descritas como uma restrição do que os sites podem se referir, incluindo muitas disposições de direitos autorais, confidencialidade e fraude. Ninguém afirma que as leis que proíbem links para as páginas de phishing fazem da Web estar inoperante, porque todos entendemos que a fraude é regulamentada, e não a colocação dos links.

Além disso, essas instruções da Web são um meio de atingir a meta. O principal objetivo foi sempre a criação de um ecossistema animado e próspero de conteúdo e serviços. Quando uma empresa separada adquire o controle de monopólio, suas liberdades conflitam com o maior objetivo do ecossistema.

Curiosamente, o pagamento dos links parece realmente ser fornecido para os protocolos de Internet determinantes. A maioria das pessoas está familiarizada com o HTTP 404: “A página não foi encontrada”, mas desde o início também houve um erro de 402: “Pagamento necessário”. Foi incluído nos padrões, o autor de que Berners-Lee era há mais de 20 anos e permanece lá até hoje, embora praticamente não seja usado. A necessidade do método de troca de valores entre os criadores do conteúdo e o público é reconhecido como o element o-chave de um ecossistema verdadeiramente dinâmico na Internet. Mas esse problema ainda não foi capaz de resolver esse problema.

Aparentemente, o Facebook esperava que, tendo exposto as deficiências da lei, muitas das quais eram reais, ele pudesse forç á-lo a se retirar ou pelo menos limitar a probabilidade de que outros países seguissem a Austrália. Mas, apesar de seu papel como guardião, o Facebook não cria conteúdo ou manchetes. Foi esse aspecto de seu modelo operacional, devido ao qual ela entrou em conflito principalmente com a indústria da mídia, agora a priva de controle sobre a narrativa. E na Austrália, eles estão agora dizendo que a empresa entrou arrogantemente em uma briga com a democracia e perdeu.

No momento, as taxas do Facebook não podem ser maiores. Se ela se afastar de sua proibição e cumprir uma nova lei, demonstrar que esse modelo está operacional, isso prejudicará todos os seus protestos até hoje. Pod e-se esperar que a Índia e outros mercados crescentes tirem conclusões óbvias.

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