O governo tem um enorme potencial para usar a tecnologia para melhorar a vida dos cidadãos. Tudo começa com o reconhecimento da importância da aprendizagem.
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Nos primeiros quatro meses de pandemia Kovid-19, os líderes estaduais pagaram US $ 100 milhões aos consultores de gerenciamento da McKinsey por modelar o Coronavírus e criar painéis on-line para prever hospitais.
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Não é de surpreender que os líderes se voltassem para a McKinsey em busca de ajuda, dado o notório atraso das tecnologias do governo. Nossa experiência cotidiana de compras o n-line e pesquisa enfatiza apenas o impressionante contraste entre interfaces convenientes e a ineficiência deprimente dos sites do governo – ou, ainda pior, com uma necessidade constante de visitar instituições estatais para preencher pessoalmente os formulários. No desenho animado “Zootopia” (Zootopia) de 2016, são mostrados LiVals, que literalmente trabalham na inspeção de trânsito – uma cena que é garantida para causar risadas, dadas nossas baixas expectativas em relação à capacidade de resposta do governo.
Falando mais seriamente, essas dúvidas se refletem em uma queda acentuada no nível de confiança no governo. A partir das primeiras falhas do HealthCare. gov e terminando com o recente colapso dos estados dedicados ao desemprego, o desenvolvimento da política sem atenção às tecnologias pelas quais essa política é implementada na prática, levou a consequências catastróficas.
A raiz do problema é que o governo, o maior empregador dos Estados Unidos, não garante que seus funcionários estejam cientes das mais recentes ferramentas e tecnologias. Quando trabalhei na Casa Branca de Obama como o primeiro vic e-tecnólog o-chefe do país, tive que estudar o básico da Constituição e assistir a vídeos anuais de treinamento sobre assédio sexual e segurança cibernética. Mas nunca fui obrigado a fazer um curso sobre o uso de tecnologias para atender aos cidadãos e resolver problemas. De fato, o último ato legislativo significativo que os especialistas públicos deveriam saber foi a lei sobre o treinamento de funcionários públicos de 1958, muito antes da invenção da Internet.
Nos Estados Unidos, a conscientização dos funcionários públicos sobre como usar dados ou design focada em uma pessoa é muito baixa. Dos mais de 400 funcionários públicos pesquisados em 2020, menos de 25 % foram submetidos a treinamento nesses métodos mais tecnológicos de trabalho, embora 70 % dissessem que gostariam de obter esse treinamento.
Mas a capacidade de usar novas tecnologias não precisa ser algo secundário e, em alguns lugares, esse não é mais o caso. Em Cingapura, o Faculdade de Treinamento Público exige que 145. 000 funcionários públicos civis tenham tecnologias de treinamento e habilidades digitais. A plataforma de treinamento canadense “Busrides” fornece um quarto de milhão de funcionários públicos para podcasts curtos sobre tópicos como a ciência dos dados, inteligência artificial e treinamento de máquinas, que eles podem ouvir durante a viagem para o trabalho. Na Argentina, o crescimento da carreira e o aumento dos salários estão associados à passagem do aprendizado sobre o design orientado para o homem e o pensamento analítico com base nos dados. Quando os funcionários públicos têm essas habilidades – eles aprendem a usar tecnologias para um trabalho mais flexível, torna m-se mais inteligentes graças aos dados e ao envolvimento da sociedade – todos vencemos.
Hoje, mantenho a posição de diretor de inovação no estado de Nova Jersey e trabalho para melhorar os sites estaduais que fornecem informações e serviços importantes. Por exemplo, quando o obsoleto Maynframe de Nova Jersey fica tenso sob a carga de aplicativos para benefícios de desemprego, escrevemos formulários em linguagem simples, perguntas simplificadas e excluídas, reduzimos o design e tornamos o site conveniente para dispositivos móveis. As pequenas correções que foram feitas depois que nos sentamos e ouvimos os candidatos autorizados a economizar 48 minutos para uma aplicação. Em Nova Jersey, o site Covid-19 foi criado em três dias para que as pessoas possam obter todas as informações necessárias em um só lugar. À medida que a pandemia se espalha, fizemos mais de 134. 000 atualizações para que os moradores possam usar melhorias frequentes.
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Agora que o interesse pela inteligência artificial explodiu, o Congresso está a voltar a sua atenção para garantir que aqueles que trabalham no governo aprendam mais sobre a tecnologia. Os senadores norte-americanos Gary Peters (D-Michigan) e Mike Braun (R-Indiana) estão pedindo treinamento universal em inteligência artificial para executivos com a Lei de Treinamento Executivo de IA, que será submetida ao plenário do Senado para consideração. O projeto orienta o Escritório de Gestão de Pessoal (OPM), divisão de recursos humanos do governo federal, a treinar a gestão federal sobre os fundamentos e riscos da IA. No entanto, ainda não oferece formação sobre como utilizar a IA para melhorar o desempenho do governo.
A Lei de Treinamento Executivo em IA é um passo importante na direção certa, mas deve ir além do treinamento básico obrigatório em IA. Deveria exigir que o OPM treinasse funcionários do governo sobre como usar tecnologias de IA para melhorar os serviços governamentais, tornando os serviços governamentais mais acessíveis, garantindo acesso contínuo aos serviços da cidade, ajudando a analisar dados para compreender as necessidades dos cidadãos e criando novas oportunidades para a participação pública na tomada de decisões. tomada de decisões democráticas.
Por exemplo, as cidades já estão a experimentar imagens alimentadas por IA para planeamento urbano colaborativo, e o chatbot PAIGE AI de São Francisco está a ajudar a responder a perguntas de proprietários de empresas sobre como vender à cidade. Helsínquia, na Finlândia, está a utilizar uma ferramenta de tomada de decisões alimentada por IA para analisar dados e fazer recomendações para políticas urbanas. Em Dubai, os executivos não estão apenas aprendendo sobre IA em geral, mas também aprendendo como usar o ChatGPT em particular. A legislação também deve exigir que o OPM não apenas ensine o que é a IA, mas também como usá-la para servir os cidadãos.
De acordo com a prática adoptada em todos os outros países, a legislação deveria exigir que a formação fosse gratuita. Isso já foi feito para os militares. Contudo, no sector civil, o OPM é obrigado a cobrar taxas pelos seus programas de formação. Por exemplo, um curso chamado Capacitando Líderes do Século 21 custa US$ 2. 200 por pessoa. Mesmo que um indivíduo contacte a sua organização para solicitar reembolso, muitas vezes os programas não fornecem orçamentos para o desenvolvimento profissional.
Se quisermos que os funcionários do governo compreendam a inteligência artificial, não podemos cobrar-lhes dinheiro por isso. Sim, e não há necessidade disso. Com base num programa criado em Nova Jersey, seis estados estão a colaborar entre si através do InnovateUS para desenvolver formação gratuita, ao vivo e individualizada em competências digitais, de dados e de inovação. Como todos os materiais são licenciados abertamente e projetados especificamente para funcionários do governo, eles podem ser facilmente compartilhados entre os estados e o governo federal.
