Para começar o caminho para restaurar a democracia, a confidencialidade e a concorrência, o presidente deve colocar em primeiro lugar o poço dos americanos, e não o capricho de grandes tecnologias.
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O governo federal para a reforma das plataformas da Internet piorou acentuadamente nesta semana. O cirurgião geral chamou a desinformação de uma ameaça à saúde pública. O port a-voz da Casa Branca chamou o Facebook para excluir 12 contas que podem ser responsáveis por 65% da desinformação distribuída no site Covid. Falando em Facebook, o presidente Joe Biden disse: “Eles matam pessoas”, mas um dia depois ele abandonou suas palavras. Em seguida, ele nomeou Jonathan Canter, o arquiteto antitruste da UE contra o Google, o chefe do Departamento de Antimonopólio do Ministério da Justiça. Talvez a tabela esteja finalmente definida para as reformas necessárias.
Facebook, YouTube, Instagram e Twitter se tornaram as principais plataformas de comunicação de nossa sociedade, mas juntos eles minam a saúde da sociedade, democracia, vida privada e concorrência, o que leva a consequências catastróficas. A maioria dos americanos entende isso, mas não quer experimentar inconvenientes devido à perda do que eles gostam nas plataformas da Internet. E é difícil para eles perceber a escala do problema. As plataformas lamentam com sucesso a água, usando sua grande riqueza para c o-opetar um grande número de círculos científicos, centros analíticos e organizações nã o-governamentais, além de muitos políticos.
Opinião com fio
SOBRE
Roger Maksny (@Moonalice) é o autor do The New York Times “Zucked: Waking Up to the Catástrofe do Facebook. Ele estava envolvido em investimentos em tecnologia por 34 anos, foi um dos primeiros investidores e consultores do Facebook a Mark Zuckerberg.
É fácil entender por que as plataformas resistem tão teimosamente às reformas. Desinformação, minando a democracia, a invasão da vida privada e o comportamento ant i-competitivo não é bugs. Esses são exemplos de que os modelos de negócios das plataformas da Internet funcionam exatamente como planejado. O problema é que plataformas como Google e Facebook são grandes demais para serem seguras.
Na sua escala atual, com aproximadamente o dobro do número de utilizadores ativos na China, plataformas como o Google e o Facebook representam uma ameaça sistémica semelhante às alterações climáticas ou a uma pandemia. Corrigi-los seria uma tarefa difícil nas melhores circunstâncias. Mas hoje os tribunais estão subservientes ao poder económico e o Congresso está paralisado, deixando a administração como a nossa melhor esperança. Quarenta anos de desregulamentação e cortes de financiamento deixaram a nossa infra-estrutura regulatória com poucas ferramentas e pouca força. Felizmente, as nomeações do ex-conselheiro da FTC Tim Wu para o Conselho Econômico Nacional, da estudiosa antitruste Lina Khan para presidir a FTC, do comissário da FTC Rohit Chopra para chefiar o Consumer Financial Protection Bureau, do ex-chefe da Commodity Futures Trading Commission Gary Gensler para a SEC, e Kanter – movimentos brilhantes porque estes líderes compreendem os desafios e aproveitarão ao máximo as ferramentas limitadas à sua disposição. A recompensa da abordagem correta será enorme.
A primeira tarefa que o presidente e sua equipe enfrentam é formular corretamente o problema. Hoje, os decisores políticos tendem a ver os danos das plataformas da Internet não como sistémicos, mas como uma série de problemas aleatórios. Com fundos e tempo limitados, a administração deve procurar oportunidades para alcançar o máximo impacto.
As plataformas online são empresas de comunicação social dependentes da atenção do consumidor, mas apresentam enormes vantagens sobre os meios de comunicação tradicionais. Eles têm escala e influência sem precedentes. São mecanismos de vigilância que coletam dados sobre os usuários. Além disso, recebem dados de localização de celulares, dados de saúde de receitas, exames e aplicativos médicos, histórico de navegação, etc. Com tudo isso, as plataformas criam bonecos Voodoo que permitem fazer previsões sobre o comportamento do usuário, que podem ser vendidos aos anunciantes e usam sistemas de recomendação manipulativos. As plataformas poderiam usar esse poder para tornar os usuários mais felizes, mais saudáveis ou mais bem-sucedidos, mas, em vez disso, usam dados para explorar os gatilhos emocionais de cada usuário, porque é mais fácil e gera mais receita e lucro.
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Os últimos cinco anos provaram que as plataformas da Internet não podem ser convencidas. Eles não se consideram responsáveis pelos danos causados por seus produtos. Eles acreditam que esse dano é uma taxa razoável para seu sucesso. Foi por isso que o Facebook não fez nada significativo depois que ele descobriu que estava acostumado a intervir no Brexit e nas eleições presidenciais de 2016. Por que a empresa deu de ombros após os expurgos étnicos de Rohingya em Mianmar e o ataque terrorista em Krakstcher, transmitido no ar. Por que ela ignorou os avisos sobre a radicalização do usuário em Qanon e a usou para organizar e realizar uma revolta. E por que Mark Zuckerberg e sua equipe fingem que não são responsáveis pela disseminação de informações erradas sobre a Covid. Desde 2016, políticos, organizações públicas e ativistas tentam convencer o Facebook a mudar suas práticas comerciais no interesse da sociedade, mas os líderes da empresa estão invariavelmente escolhendo uma empresa, não um país.
O segundo problema importante é que não há como corrigir o que há de errado com as plataformas da Internet sem reduzir seu lucro. O Presidente Biden deve fazer uma escolha entre a felicidade daqueles que possuem as plataformas e a segurança e o poço de todos os outros.
Facebook, Instagram e YouTube aumentam seu lucro usando algoritmos para fortalecer e recomendar conteúdo emocionalmente atraente. O conteúdo que causa medo e indignação, em particular desinformação, a linguagem da teoria do ódio e da conspiração, é especialmente valiosa. O lucro das plataformas depende em parte do fato de que elas dão desproporcionalmente aos pontos de vista mais radicais da sociedade. Com bilhões de usuários, o dano é inevitável. As empresas sabem disso e fazem todo o possível para proteger o modelo de negócios. Poprazing Adam do servidor do Atlântico, podemos dizer que o extremismo é a essência.
Não há bala de prata. Apesar da nomeação de Bayden de grandes reformadores no campo da tecnologia, ele terá que superar um aumento acentuado. A reforma exigirá a adoção de leis e reivindicações judiciais em três áreas: segurança do consumidor, privacidade e regulamentação antimonopólica. Biden precisa de um plano levando em consideração os três aspectos e deve ganhar tempo para implement á-lo.
Em primeiro lugar, é necessário adotar uma lei que vincule todas as empresas tecnológicas a antecipar e mitigar danos antes da liberação do produto. Isso exigirá alterações à Seção 230 da Lei sobre a Decidência das Comunicações, que fornece plataformas da Internet com proteção legal contra a responsabilidade por danos e crimes cometidos por outras pessoas com a ajuda de suas tecnologias, mesmo que a plataforma incentive esse comportamento. A imposição de responsabilidade e a introdução de restrições aos sistemas de recomendação e o fortalecimento algorítmico da atenção são os requisitos mínimos para proteger os consumidores. O projeto promissor foi submetido ao Congresso no ano passado por representantes de Anna Esh e Tom Malinovsky, e logo sua versão atualizada com uma lista mais ampla de patrocinadores será apresentada. No entanto, a adoção da lei relevante sobre a proteção dos direitos ao consumidor pode levar anos.
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Nos EUA, não existe uma lei nacional que proteja a inviolabilidade da vida privada dos consumidores. Como resultado, quase todas as grandes empresas assumiram uma ou outra forma do capitalismo da observação, transformando a experiência humana em dados com o objetivo de prever e manipular o comportamento das pessoas. Para os profissionais de marketing, os dados são como um medicamento que fornece a ilusão de precisão que nunca esteve disponível antes. Para os consumidores, o capitalismo da observação leva à perda de autonomia. A democracia em funcionamento ficaria do lado de seus cidadãos, excluindo o uso de dados confidenciais como localização, estado de saúde e histórico do navegador e forçando a corporação a pedir permissão toda vez que desejarem usar outros dados pessoais. O GDPR europeu e as leis de vários estados não estão próximos do mínimo necessário para proteger os consumidores. Depois de lançar o novo sistema operacional do iOS 14. 5, a Apple se tornou a primeira organização – estado ou corporativo – que tomou ações significativas que realmente protegem os consumidores. Como no caso da proteção do consumidor, as leis sobre confidencialidade estão apenas começando no Congresso. Biden precisa de outra maneira de vencer.
A regulamentação antimonopólica é o único vetor de regulamentação que fornece perspectivas de um resultado rápido. Contrariar os monopólios reais foi uma das forças motrizes da Revolução Americana. Quando a Revolução Industrial abriu uma nova era de poder econômico concentrado, o país lutou novamente com os monopólios por quase um século inteiro, até Robert Bork na década de 1970 começar a negar a legislação antimonopólica. Desde então, os economicamente poderosos deste mundo estão usando a liberdade quase completa. Mesmo quando eram totalmente respeitados, as leis antimonopolíticas existentes não forneceram o poder econômico que a plataforma da Internet implantou, o que ficou óbvio depois que o juiz federal rejeitou os assuntos antimonopólicos contra o Facebook, apresentados pela FTC e promotores gerais.
Felizmente, Biden e seus novos compromissos ainda dificilmente podem brincar com as leis antimonopólicas existentes. A fatídica oportunidade seria a adesão do Ministério da Justiça ao preço de uma conspiração de preços contra o Google e o Facebook, animada pelo promotor geral do Texas, ou sua adoção (obviamente forte). Como você sabe, a punição por uma conspiração de preços geralmente inclui uma prisão para os gerentes. A acusação federal com acusações de crimes graves provavelmente mudará os incentivos desses líderes.
Além disso, Biden pode confiar as comissões de valores mobiliários e trocas para investigar o Facebook e, possivelmente, outras empresas por possíveis fraudes ao contabilizar a renda. O Facebook é acusado de superestimar o número de usuários e reconhecido como superestimação do número de visualizações de publicidade. Embora os anunciantes tenham decidido não processar, a Comissão de Valores Mobiliários deve determinar se os danos causados aos acionistas são justificados pelo início da fraude. Além disso, os mercados de publicidade criados pelo Google, Facebook e outras empresas e raízes em negociações de alta frequência em Wall Street devem ser regulamentadas pela Commodity Futures Trade Commission, que as abrirá para controle completo e, possivelmente, limitará o comportamento anticompetitivo.
