O último censo dos EUA usado para determinar a representação no Congresso é falho. Uma das decisões inesperadas? Ampliar a Câmara dos Deputados.
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Abraham Lincoln certa vez, durante a Guerra Civil, expressou o desejo de manter um governo que fosse “do povo, para o povo, pelo povo”. Ele não disse que tal governo também sempre foi baseado nos dados, pelos dados e, às vezes, pelos dados. A governação democrática tem sido orientada por dados há muito tempo. A representação nos Estados Unidos depende da exigência constitucional, estabelecida na fundação do país, de realizar um “censo de facto” da população a cada 10 anos: o censo visa garantir uma representação precisa das pessoas em seus respectivos locais e em proporção aos seus números relativos.
Um censo completo é sempre uma tarefa difícil, mas o último censo enfrentou desafios sem precedentes. Primeiro, o Censo de 2020 teve de superar a tentativa mal concebida da administração Trump de acrescentar uma questão de cidadania. Ela então passou seis meses em campo tentando contar cada pessoa durante uma pandemia que tornou especialmente difícil bater na porta de estranhos. Uma série de furacões e incêndios florestais devastadores exacerbaram o problema. E, no entanto, no final de Abril de 2021, o pessoal profissional do Gabinete do Censo dos EUA conseguiu cumprir o mandato constitucional e calcular os números da população a nível estadual, traduzindo-os na atribuição de 435 assentos na Câmara dos Representantes dos EUA e no número correspondente de votos. no Colégio Eleitoral.(A distribuição ocorre automaticamente de acordo com um algoritmo denominado “proporções iguais” ou “Huntington Hill”, prescrito por lei.)Agora, no mês passado, descobrimos que alguns desses números provavelmente estavam errados.
Como parte do estudo conduzido pelo censo do censo após o censo (Pesquisa pós-enumeração (PES), pesquisas repetidas de pessoas em todo o país foram realizadas e, em seguida, uma nova pesquisa mais profunda foi comparada com os resultados do censo. Analisando essa comparação, o Bureau agora acredita que o censo de 2020 levou a altos indicadores em oito estados e baixo – em seis. Para dar uma idéia da escala desses erros, o PES com uma confiança de 90 % relatou que a população do estado de Nova York foi recalculada de 400. 000 a mais de 1 milhão de pessoas, ou de 1, 89 a 4, 99 % de a população. Dadas as circunstâncias da contagem, esses indicadores de erro baixo devem ser considerados impressionantes, e ainda assim essas diferenças podem ter sérias conseqüências quando não mais de 89 e não mais de 17. 000 pessoas decidiram no último lugar da casa dos EUA em 1940. A maioria dos primeiros comentários sobre os resultados dos PEs foi dedicada às conseqüências dos erros nas raças, indicando que o maior número de estados em que as vozes foram recalculados eram azuis, e o maior número de estados em que as vozes foram perdidas foram perdidas foram perdidas foram vermelho. Os erros que foram claramente favorecidos por um partido sobre o outro foram chamados de “escândalo”, e o censo – “fracasso”.
Esta é uma reação excessiva e, no entanto, a pergunta permanece aberta: o que fazer com esses erros pequenos, mas estatisticamente e politicamente significativos?
Os líderes de nosso país estão lutando desde o momento da fundação desta questão. Durante o século passado, duas abordagens diferentes dominaram. Um deles é direcionar o dinheiro e a energia para a mobilização de um número maior de participantes do censo e de outras reformas do sistema que são erros proativos. Outra abordagem está associada a estatísticas que funcionam no desenvolvimento de métodos que permitem medir com precisão o erro e depois fazer ajustes nos resultados do censo. Ambas as abordagens permanecem importantes, no entanto, a escala dos erros cometidos em 2020 sugerem que devemos reviver o método mais antigo de combater os erros do censo: devemos expandir a Câmara dos Deputados e o Conselho de Eleitores, para que haja Nenhum estado que perde representantes no escritório representativo em todas as condições de incerteza da contagem. Devemos tentar considerar e corrigir melhor os possíveis erros, mas nossa democracia será mais confiável se também reduzirmos as taxas de cada censo. O escritório representativo não precisa ser um jogo com uma quantidade zero.
A menção mais antiga conhecida de subcontagens do censo vem de Thomas Jefferson, então Secretário de Estado, que escreveu em 1791 sobre o primeiro censo realizado no ano anterior. Jefferson escreveu aos seus correspondentes na Europa, assegurando-lhes que a população da América era vários pontos percentuais maior do que o relatado oficialmente. É difícil dizer se este foi realmente o caso, mas esta história mostra claramente que as preocupações com as omissões e a subnotificação das populações remontam a mais de dois séculos. Nas décadas seguintes, desastres e falhas administrativas levaram a grandes omissões, como quando o funcionário encarregado de contar os residentes do Alabama morreu em serviço sem terminar o censo de 1820, ou quando muitos registros da Califórnia (incluindo todos do condado de São Francisco) foram incendiados após o censo de 1850. Censo.
