No primeiro dia do governo Biden, três empresas de telecomunicações estaduais chinesas pediram que as devolvam à lista na Bolsa de Valores de Nova York. Essas empresas se tornaram objeto de disputas depois que o governo Trump no último minuto emitiu um decreto sobre sua exclusão da lista; Além disso, cada um deles também era um objeto de atenção do governo dos EUA por razões de segurança nacional.
Essas empresas, confundidas simultaneamente em questões comerciais e segurança nacional, especialmente considerando a tendência de Trump de agir em relação ao primeiro sob o disfarce do segundo, contam uma história muito maior. As perguntas sobre como escrever as regras para regular a Internet em um período em que é improvável que o comércio e a segurança estejam cada vez mais entrelaçados na esfera digital se limitem a Washington. Os governos de muitos países do mundo estão tentando entender a regulamentação da Internet, tentando entender a relação entre comércio e segurança na Internet e frequentemente misturando problemas digitais e de segurança nesse processo. O cordão dessas agulhas no fio da regulamentação se tornará a tarefa determinante da política tecnológica nas próximas décadas.
Se as questões de comércio e segurança ainda podem ser divididas de alguma forma, na Internet se tornará cada vez mais complicada ou até impossível. A mesma infraestrutura de comunicação que apóia a pesquisa científica e o comércio global é aquele através do qual os governos se comunicam com espiões em forma eletrônica e através da qual os invasores podem espalhar informações erradas. Segredos militares e documentos corporativos são movidos nas mesmas redes no mesmo dia da rede: um vídeo Tiktok é baixado em um segundo e imediatamente seguido por uma solicitação de uma empresa de energia para um servidor em nuvem. Além disso, a maior parte desse equipamento e software é criada e operada pelo setor privado e, no entanto, é precisamente os governos (na maioria das vezes democratas) que o desejo de lucro desse setor deve ser resfriado.
Os governos de Washington, Berlim, Kanberra e outros países são criticados há muito tempo pelo governo chinês para introduzir barreiras comerciais a empresas estrangeiras. Por exemplo, no Relatório de Negociação dos EUA em 1997, “os requisitos de Pequim para conteúdo local, transferência de tecnologia, investimento, [e] contador ou outras concessões” foram trazidos “, destinados apenas a empresas registradas fora da China. Hoje, muitos governos autoritários geralmente se referem à segurança nacional como o motivo da limitação da esfera digital (lembr e-se do termo “cybersovete”), mas os países democráticos também estão pensando na relação entre comércio digital e segurança. Quando a Internet define novas tarefas para atrair fronteiras entre comércio e segurança, os estados são forçados a avaliar as complexas conseqüências da regulamentação para ambas as áreas.
Como exemplo, podemos citar requisitos cada vez mais comuns para localização de dados – armazenamento obrigatório de dados dentro de uma determinada geografia. A Rússia introduziu esses requisitos em 2015, forçando a empresa a armazenar dados sobre cidadãos russos na Rússia. No projeto de lei da China sobre a proteção de informações pessoais, é dada prioridade à localização de dados. A lei vietnamita sobre segurança cibernética de 2019 (que segue os passos de Pequim) apenas fortaleceu as leis locais sobre armazenamento de dados. O Brasil considera o projeto de lei de 2020, que fará as regras para localizar dados parte da lei geral sobre proteção de dados. Indonésia, Nigéria, Quênia: Uma lista de países que desenvolvem ou usando essas medidas pode ser continuada.
Esses requisitos são devidos ao comércio e à segurança. As propostas para a localização de dados no Projeto Indiano do Programa Framework de Confidencialidade visam parcialmente neutralizar a hegemonia do Vale do Silício. Quando a Indonésia suavizou seus requisitos em 2019, libertou organizações estatais que operam no campo dos serviços bancários e financeiros deles. As restrições a um fluxo de dados transversais na China estão associadas a considerações de comércio exterior e investimento. O Reserve Bank of India e o Banco Central da Nigéria impõem requisitos para localizar dados sobre informações financeiras. Quando Nova Délhi posteriormente se voltou para o Banco da Reserva da Índia com uma solicitação para estudar os problemas associados às regras de localização de dados, isso também foi causado por considerações de comércio e os custos do setor privado.
